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首先，明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学，权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”，规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念，将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序，要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选，通过互联网等途径向社会公开征集意见建议，真正做到“开门编规划”，把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中，为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”，编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求，任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上，也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化，有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等，都经得起实践、人民、历史检验。
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第三，中国特色社会主义妇女发展道路的显著优势，在于以制度化的国家行动体系，保障妇女事业与国家发展同频共振。从将男女平等确立为基本国策并写入宪法、法律，到接续制定实施多个周期妇女发展纲要；从党的全国代表大会对妇女工作作出战略部署，到国家发展规划对保障妇女权益进行安排，中国构建了具有高度系统性的妇女发展支持体系。这一体系将妇女解放和发展事业置于国家发展全局中统筹谋划，使其成为衡量社会文明进步的重要标尺。“十五五”时期，我们将进一步强化这一制度安排，在经济社会发展各领域、各环节同步考量性别平等因素，使国家发展的宏观布局与妇女群体的微观福祉实现更紧密的政策衔接，为妇女发展提供更加稳定、持续、可预期的制度保障。
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